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2012年7月5日，人民银行在不到一个月的时间里第二次降息。

目前预测已基本全面应证。在此期间90%的中国储蓄率增加都来自于企业和政府，私人储蓄对GDP占比一直萎缩至90年代末，然后稍有攀升。

   经济泡沫到后期主要依赖庞氏融资来推进。如果在未来5年中国保持这个建筑速度，到了2015年中国将总共兴建90亿平方米的住宅，足以容纳3亿人，也就是说可容纳的城市化率将达到65-70%，可是根据国际货币基金组织（IMF）的数据，这个城市化率要到2030年才可实现。2012年7月5日，人民银行在不到一个月的时间里第二次降息。   总资产增加未必是好事，因为根据新规定，2013年末之前中国最大银行的准备金对资产的占比必须达到11.5%。   由此可见，提高私营企业在国民收入和全国工资总收入中所占比率是增加就业、稳定投资、缩小贫富差距、盘活内需的提纲挈领的一条捷径。

要实现这一点，大规模私有化不符合中国的国情，可以通过放开行业限制，税收倾斜，信贷倾斜等等举措来实现。一个非常夸张的事实是，2010年，中国移动和中石油两家央企的利润就超过了同年中国最大500家私企利润的总和。底线是一层线，还有一层是放开要冲的线。

第五，增强中国改革的穿透力，需要把一些硬障碍去掉。第一，改革的目标要清晰、简单。拿经济方面来说，我们一般认为产品的市场发展好一点，要素的市场发展弱一点，但什么是要素市场呢？并不是每一个村庄都是要素市场，要素市场的游戏规则、定价机制相对是很集中的。为了收到大国改革的规模化的红利，增加改革的穿透力，这方面的努力必不可少。

底层的问题、底层的经验、底层的奋斗传递到顶层去，路途更长，关键也在于能不能有效地穿透。所以，增强中国改革的穿透力，要充分利用这些结点。

当然，有些决定需要理论界用专业知识进行适当讨论，以便增加各方面的理解，但是决定的主旨应该是行动。但在有些解读当中，只剩底线，鼓励多方面创造这个意识没有了。因为我们是大国，复杂的东西很难有穿透力。在民主、法治方面，把权力放到笼子里去，放到法治的轨道上去，规定社会政策就是要动员更多的社会成员来参与社会治理，共享社会改革发展成果，这些都足够简单，因为市场、民主和法治问题，不能搞复杂了。

改革是这个时代的潮流，很多国家都在讨论改革，但是不同国家的改革，特点是不一样的。要用经验来阐释中央的决定，否则这个决定只是一句话。中央的决定现在讲了很多，底层落实了什么，有哪些经验可以推广运用，哪些是有缺陷和误差的，这些应该要提上日程。十八届三中全会、四中全会定下的改革目标足够清晰，并且足够简单，剩下的是要坚持。

我们强调依法行政，但现有法律法规中，有一部分明显跟三中全会的新要求相冲突。第二，要适当减少对于改革决定和改革目标的解读。

一个决定写得再正确、再明了，落实的时候还是会碰到各方面不同的情况，能不能贯彻下去，贯彻的时候还要解决什么问题，这是增加改革穿透力非常重要的一环，也是薄弱的一环。大国的改革因为国家大、层次多、发展不平衡，形成改革共识不容易，形成共识后要贯彻更不容易。

在这些结点上，新的体制站住了，原有的体制突破了，就会产生很大的放射力和辐射力。如果把底线变成一个封闭的圈，只能在这个圈里行动，改革就很难完成它本来应该完成的使命。比如说全球油价下滑，什么是全球油价？在哪里定？在全世界很少的一些地方定价，这就是高端市场。例如自贸区扩大到天津和深圳，这就是穿透力。比如经济方面，市场在资源配置方面起决定性作用这一条规定，就是简单、清晰的体制目标。第三，解读中央的决定，应该拿实践的经验来解读。

决定是行动的纲领，不是一套复杂的理论。但是往市场方向走，跟以往的法律可能就有矛盾，这是如今改革和八十年代改革不一样的地方，相关的调整也在进行当中

因为我们是大国，复杂的东西很难有穿透力。研究大国改革非常重要的一点，就是要研究怎样把改革共识变成实际生活，这中间会遇到很多问题，其中一个问题就是穿透。

文化方面，流传下来的东西往往都是简单的。所以，增强中国改革的穿透力，要充分利用这些结点。

一个决定写得再正确、再明了，落实的时候还是会碰到各方面不同的情况，能不能贯彻下去，贯彻的时候还要解决什么问题，这是增加改革穿透力非常重要的一环，也是薄弱的一环。要用经验来阐释中央的决定，否则这个决定只是一句话。但是往市场方向走，跟以往的法律可能就有矛盾，这是如今改革和八十年代改革不一样的地方，相关的调整也在进行当中。十八届三中全会、四中全会定下的改革目标足够清晰，并且足够简单，剩下的是要坚持。

第二，要适当减少对于改革决定和改革目标的解读。如果把底线变成一个封闭的圈，只能在这个圈里行动，改革就很难完成它本来应该完成的使命。

目标清晰、简单，穿透力就强。进入专题： 中国改革 。

改革是这个时代的潮流，很多国家都在讨论改革，但是不同国家的改革，特点是不一样的。第三，解读中央的决定，应该拿实践的经验来解读。

当前有些解读加进了很多别的东西，一句话变成五句，五句话变成五十句，有可能改变了原意。我们强调依法行政，但现有法律法规中，有一部分明显跟三中全会的新要求相冲突。改革是不是具有穿透力，穿透问题解决得好不好，如何增加中国改革的穿透力，这对当下改革而言意义重大。当然，有些决定需要理论界用专业知识进行适当讨论，以便增加各方面的理解，但是决定的主旨应该是行动。

简单的东西要坚持，不能把任何改变都叫做改革，更不能来来回回地改。好不容易做出的正确决定，能不能贯彻到国家的方方面面，这是很大的挑战。

为了收到大国改革的规模化的红利，增加改革的穿透力，这方面的努力必不可少。决定是行动的纲领，不是一套复杂的理论。

比如经济方面，市场在资源配置方面起决定性作用这一条规定，就是简单、清晰的体制目标。第五，增强中国改革的穿透力，需要把一些硬障碍去掉。